国有资本经营预算，是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。建立国有资本经营预算制度，对增强政府宏观调控能力，完善国有企业收入分配制度，推进国有经济布局和结构调整，具有重要意义。2009年6月温州市人民政府印发《关于试行市本级国有资本经营预算的意见》（温政发〔2009〕49号），我市于2009年开始国有资本经营预算管理工作。